遠見特刊

地方創生特刊

由於少子化及高齡化,台灣與日本等地,均出現了城鄉人口銳減、往大都市集中的效應。政府訂2019年為地方創生元年,希望藉此促進島內移民,均衡城鄉差距。 針對地方創生,本刊分別從中央、產學、地方等各角度剖析,並整理出常見的問題篇,一次解決民眾和地方政府對於地方創生的疑慮。並分別於中、南、東部,各選出幾個正在進行創生的案例,希望透過他們,拋磚引玉,讓讓更多鄉鎮更願意投入創生。
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為城鄉喝采

  地方創生一詞,在台灣掀起波瀾。

  許多人對於地方創生充滿期待,許多人感到陌生,更有許多人一知半解,極容易將它與過往中央政府所提出的社區總體營造、農村再生等計畫搞混,認為不過是換湯不換藥的另一項政策。

  然而,台灣版的地方創生,與過往的各項計畫,在申請方式與預算發放上,均截然不同。一來,地方創生的資金申請,政府採取「投資」的方式,而非直接給予「補助」;再者,主責的國家發展委員會對於地方創生,擬定科技導入、企業投資、品牌建立、社區參與、整合部會資源五支箭策略。可以看出,政府提倡的地方創生將「商業」的重要性提高,鼓勵民間可以運作出永續的財源,以讓地方人口回流與增加。

  此次,《遠見》從北到南、西到東,走訪

走訪9個不同類型、組織、規模的地方創生案例。當中包括已經向國家發展委員會提出地方創生計畫的花蓮光復鄉、第一個官方地方創生示範區的宜蘭三星鄉,還有7個以廣義的「地方」,進行「創生」的精彩故事。譬如台中和平達觀部落,深耕社區,建立共同廚房、農產共同行銷等互助的概念,間接完整了老人照護、兒童課輔等社福體系,還透過生產共銷開創了部落經濟。而屏東大武部落,則是由學界帶領部落,一同「創經濟的」典型案例。魯凱族人們從學習如何養雞開始學起,然後將雞隻所產出的有機物再利用,成為農作物的肥料,而再循環成林下經濟。

  這些看起來細微但是踏實的故事,其實都是台灣各個偏鄉城鎮的縮影。踏著不怕失敗的步伐,懷著互助共好的心,一步步透過找出地方特色,漸而發展出獨特的經濟模式。

  我們希望,在讀者看過這些故事後,透過台灣的美,也獲得力量,對自己的城鄉都充滿期待和憧憬。且為每一個亟欲創生的地方加油喝采!

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