作者:楊瑪利

總編輯的話

台式民主救不了台灣?

蔡英文總統花了至少六年,勤耕基層,走遍台灣,歷經一次總統大選失敗,終於在2016年1月,以56.1%高得票率,贏得總統大選。除外,民進黨在立法院席次過半,22縣市長有13席,創黨30年終於完成全面執政。

     這樣的氣勢,跟八年前馬英九帶領國民黨勝選時很雷同。2008年,馬英九取得58.45%高得票率,打敗深陷貪汙腐敗疑雲的民進黨,國會席次同樣過半。但弔詭的是,兩個高得票率上任的總統,都在上任短短三個月,就民意支持度暴跌。

     當年《遠見》執行馬英九執政百日滿意度調查時,竟然只有36.4%滿意,不滿意度41%。

     同樣的,當今年8月底《遠見》進行本次蔡英文執政百日滿意度調查時,蔡總統的滿意度只剩下44.4%,不滿意度36.2%,而一開始形象清新、被不少人肯定善於溝通的行政院長林全,則是不滿意度(42.2%)已超過滿意度(39.2%),處境跟當年行政院長劉兆玄院長雷同。

     台灣實現了華人世界最感到驕傲的民主制度。但是,這兩任總統,瞬間從高得票到低滿意度,一再證明,民主救不了台灣。

     從馬英九到蔡英文總統,太多議題陷入空轉,愈是民主,就愈民粹,就愈無法做出符合多數人民利益的決策。等民怨高漲,政府動輒得咎,就愈無法做事、愈一事無成,這就是台灣陷入的惡性循環。

     除了滿意度低,在這次蔡英文與內閣施政滿意度調查中,有一個新現象是,15位重要部會的閣員,整體知名度平均竟創下歷史新低,只有8.3%。

     有七位首長知名度低於5%。甚至還有首長知名度僅0.5%,等於1000個民眾,不超過五個知道。

     知名度低有兩種原因。一是,許多有名望能力的人不願入閣。以蔡英文籌組新政府為例,金管會主委一職被七人拒絕後,才由丁克華勉強答應。不少職位都是詢問好幾人,才有人願意扛。另一個原因是,自陳水扁總統至今,16年來閣員更換頻繁,以至於民眾根本來不及記憶部長是誰,就又換人了。

     如今新政府推動年金改革,退休政務官不斷被檢討退休金領太多,會不會進一步讓優秀人才更不願意入閣,不得不注意。

     其實,人才是一切的根本。當人才都不願意進入國家機器,這機器怎會好?如果不願意給優秀人才好一點的待遇,哪有人才願意進入政府呢?但這麼簡單的道理,當台灣愈民主,就愈說不通。

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